我市坚决有力推进省生态环保督察反馈问题整改工作
宣城新闻网讯 近日，记者从市生态环境局了解到，近年来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，把落实省生态环境保护督察反馈问题整改作为重要政治任务，坚持“四确保、四不放过”工作要求，坚决有力推进整改工作落实。
2019年11月11日至12月10日，安徽省第三环境保护督察组对宣城市开展了生态环境保护督察，并于2020年4月3日反馈了督察意见。截至目前，省生态环境保护督察反馈意见的91个问题中应于2020年完成的60个问题已全部完成整改，剩余各项整改任务按照方案要求正在扎实推进中；督察期间交办我市的116件群众信访件已验收销号113件。
一、提高政治站位，高位推动问题整改
（一）坚持高位推动。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，市委、市政府成立了由市委书记、市长担任双组长的整改工作领导小组，研究制定《宣城市贯彻落实2019年省生态环境保护督察反馈意见整改方案》，全面推动各项整改工作。市委、市政府主要负责同志多次批示并亲自部署相关工作，实地督导突出环境问题整改。2020年，市委常委会、市政府常务会研究环境保护工作相关议题13次，市委、市政府先后组织召开8次整改工作调度会，着力解决重难点问题。
（二）压实工作责任。严格按照环境保护“一岗双责”要求，坚持“谁主管、谁主办、谁负责”的原则，实行交办单制度，有力推动了“管生产必须管环保，管行业必须管环保”工作要求落实和环保统一监管职能作用发挥。制定《宣城市突出生态环境问题市级整改验收销号工作办法（试行）》，实施行业性验收销号。
（三）严肃考核问责。印发《市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》，制定环境保护目标责任考核指标体系及计分细则，建立突出环境问题整改工作及考核问责机制，进一步压实党委、政府生态环境保护责任。对2019年省生态环境保护督察移交的1个问题线索，已调查处理完毕，共问责处理4人，其中处级干部3人、科级干部1人。
二、强化重点举措，持续改善环境质量
（一）纵深推进“三大一强”专项攻坚行动。印发《2020年纵深推进“三大一强”专项攻坚行动宣城市实施方案》，全面落实“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七项举措，打好突出生态环境问题整改歼灭战。截至2020年12月底，全省“23+80+N”突出生态环境问题整改共涉及我市115 个问题，已完成整改并验收销号111个。其中，2018年国家警示片（扬子鳄自然保护区问题）整改取得阶段性成效，总体规划调整方案已获国家评审会全票通过。2019年国家警示片（泾县开发区废水直排问题）整改通过省级验收。2020年省专题片10个问题已全部完成整改销号。整改工作整体进展顺利，符合时序进度要求。
（二）坚决打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保卫战。严格落实“五控”措施，有序推进全市大气污染防治各项重点工作，215个大气污染防治重点项目截至2020年11月底已全部完成；完成7家水泥企业和1家钢铁企业超低排放改造；扎实开展城区散煤清零行动；不断提高科技治污、精准治污水平。2020年，我市PM2.5平均浓度为33.0微克/立方米，较2015年下降29.0%;优良天数比例为92.6%，较2015年提升8.5个百分点。聚力打好碧水保卫战。扎实推进污水集中处理厂建设，省级以上工业集聚区配套污水集中处理设施实现全覆盖；强化饮用水源地规范化建设，各县市区城区全部建成集中式饮用水备用水源，推进乡、村两级集中式饮用水水源地保护工作；编制实施《2020年南漪湖流域水环境综合治理工作方案》，搭建南漪湖地区水环境空天地一体化监管平台。截至目前，全市省、市断面水质达标率100%。10个县级以上饮用水水源地水质全部达标。南漪湖涉水项目环评限批顺利解限，湖心断面水质基本实现稳定达标，流域水生态系统逐步改善。扎实推进净土保卫战。突出抓好土壤污染管控和修复，加大固体废物污染防治力度，积极推进农业农村污染治理，土壤生态环境质量持续好转。2020年，据初步核算，我市污染耕地安全利用率达到100%，受污染地块安全利用率初步核算达100%。完成污染地块初步调查25家，更新重点行业重点重金属全口径清单65家，排查涉镉等重金属重点行业企业点位47个，完成62个建制村环境综合整治任项目，基本实现全市乡镇政府驻地生活污水处理设施全覆盖。
（三）全面推进生态环境保护重点工作。生态创建工作硕果累累。市本级创成首批国家生态文明建设示范市，宣州区、绩溪县被命名为国家生态文明建设示范县（区），旌德县成为“两山”实践创新基地，宁国市成功创成第四批国家生态文明建设示范市。持续抓好疫情防控。加强医疗废物处置和医疗机构污水处理设施运行监管，建立疫情联防联控机制，指导做好医疗废物处置工作。全面推进“三线一单”。在全省率先启动“三线一单”编制工作，完成管控单元划定和生态环境准入清单编制工作。“散乱污”企业综合整治成效显著。全市共完成整改 “散乱污”企业1118家。加快推进信息化建设。加快推进重点排污单位自动监控“三个全覆盖”建设，市级视频监控系统投入使用，污染源在线监控系统完成升级改造，146家重点排污单位完成自动监控设施安装联网。入河排污口排查已完成。完成全市入河排污口8330个疑似点位和3986个敏感区域的现场核查监测溯源工作。不断强化自然保护地整改。印发《宣城市自然保护地基础性工作整治方案》，完成2019年国家级自然保护区遥感监测点位核查工作，制定违法违规问题整改实施方案，按时序进度要求稳步推进整改。露天矿山综合整治取得实效。对20家露天矿山依法开展综合整治，完成30处责任主体灭失露天矿山综合治理和生态修复。积极推进生活垃圾分类收集和焚烧处置。市生活垃圾焚烧发电二期项目投入使用。
（四）巩固工作成效，不断完善长效机制。一是提升基础能力建设，扎实推进生态环境保护垂管体制改革，市县生态环境保护一体化管理体制全面运行；加快构建生态环境监测网络；持续加强环境监管和应急处置能力建设。二是建立健全制度体系。制定《关于进一步提升生态环境保护工作水平 推动经济高质量发展的实施意见》、《宣城市生态区域违法建设等行为举报奖励暂行办法》、《关于加强安徽扬子鳄国家级自然保护区管理的意见》等，建立完善生态环保长效监管责任体系，不断提高生态环境保护工作水平，协同推进经济高质量发展。三是引导社会深度参与。通过12369环保举报热线、微信(网络)举报、线下交流等多渠道，广泛倾听群众呼声，积极回应社会关切。
我市整改工作虽然取得了阶段性成效，但在环境基础设施建设、自然保护地保护、面源污染治理等方面，还存在不少弱项和短板。下一步，将以最过硬的作风、最严格的要求、最有力的举措，坚决彻底抓好问题整改工作，不断巩固提升国家生态文明建设示范市成果。
